近年来，苏州聚焦教育治理能力现代化目标，强化市域统筹，以集团化办学为抓手，大力促进教育公平，加速推进义务教育优质均衡发展，满足人民群众对高质量教育的需求。
坚持管理一体化。优化资源整合，采取“管理共建、师资共配、研训共联、文化共育、资源共享、质量共升、发展共赢”模式，实现教育集团内部统一管理。姑苏区对成员校进行一体化管理，实行“三重一大”事项集体决策机制。高新区对集团内各个校区统一负责，以“一套班子、多个校区、统一管理、资源共享”的运行机制，实行人事、经费、教学等方面的统一管理。
坚持办学多样化。持续放大名校、优质学校品牌效应，把提升教育教学质量作为首要任务，建立跨学段人才培养协同联动机制，成立纵向教育联盟，探索幼、小、初、高衔接贯通人才培养机制，鼓励跨区域项目化合作，组建跨区域教育集团，推动实现优质教育资源共建共享共用，更好提升人才培养质量。
坚持队伍专业化。以“青蓝工程”为依托，发挥名特优教师的传帮带作用，帮助青年教师尽快站稳讲台，提高教育教学能力。实施新教师在集团核心校接受为期1-3年“首站式”培育计划，落实名师及管理干部在集团内“巡回坐诊式”培训机制，探索骨干教师定向式、集团教师菜单式、跨校兼课共享式等多元化流动机制，促进教师队伍专业化成长。截至2023年2月，苏州基础教育阶段共有教育集团316个，覆盖集团成员校1474所，覆盖在校学生约158.7万人，基本实现义务教育阶段集团化办学全覆盖。
